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(一)bvi公司注册代理完善上市公司信息披露的约束法规及制度,构筑上市公司信息披露的质量基准,离岸公司年检健全上市公司会计信息披露的规范体系。
从我国会计发展情况和国外经验教训可以得出这样一个共识,只有建立一套相对完善的、具有层次的会计规范体系,才能从根本上约束会计信息披露存在的问题。 但是,建立起一套相对完善的会计规范体系不是一蹴而就的事情,需要我们在理论创新、借鉴国外经验等方面做出不懈的努力,这也许还需要一段较长的时间。
(二)完善公司内部结构,加强企业内部控制。
从公司治理的角度来说,建立合理的股权结构,大力促进上市公司的产权改革,建立健全股东的产权监督机制,协调董事会和监事会的职能,建立起适用于所有董事的受托责任概念,建立有效的激励约束机制,确保经营者行为的长期规范化。突出管理层对会计信息披露的责任,加大对财务总监的会计诚信建设情况的考核力度,加强监事会的监督。
内部审计在上市公司经营管理中处于极其重要又特殊的地位,它是上市公司监督与评价内部控制的主要手段。设立内部审计机构是上市公司建立自我约束和监督机制的一种措施,是上市公司提高经济效益、提高竞争力及确保资产增值保值的内在需要,也是公司内部对权利进行监督和约束的内在需要。内部控制制度是一个企业防范会计信息失真的最基本措施,科学、有效的内部控制制度可以降低信息披露失真的机会,其中内部审计作为内部控制的重要组成部分,在预防会计信息舞弊中所起的作用不可替代。
(三)加强外部审计,推进会计师事务所的体制改革,发挥企业外部监管制度的作用。
加强对上市公司的外部监管力度最有效的方法之一就是加强外部审计的作用。一方面查错纠弊是注册会计师的审计目标。但随着经济的发展,社会环境的变化,这一目标曾一度减弱,退而成为次要审计目标。当今社会管理舞弊案的增加以及审计期望差距的扩大,使查错纠弊重新成为注册会计师的首要目标;另一方面加强外部审计要保持其独立性。巨大的商业利益可以驱使会计师事务所勾结,从而丧失其独立性、客观性和公正性。会计师事务所如果一方面审核企业账目;一方面还参与企业的会计工作,就丧失了作为监督者的独立性,成为一个利益组合,共同成为虚假会计信息的制造者和受益者。安达信和安然公司就是很好的例子。所以,必须首先保证审计工作的独立性,才能为更好地发挥外部审计的监督作用提供保障。
(四)加大执法力度,严格执法,保证相关法规的真正贯彻。
一方面要建立健全相关的法规。目前,我国政府有关部门先后制定并发布了数十项相关的法规和制度,如《会计法》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计准则》、《上市公司财务报表披露细则》等,法规和制度正在日臻完善。但是只要认真执行目前的法规和制度,基本能够保证会计信息的质量,就不会出现蓄意造假的现象。所以,更重要的一方面是要加大相关法规、制度执行情况的检查力度。针对造假违规成本低,对那些敢于铤而走险的单位和个人,加大处罚力度。严厉的制裁手段,有利于司法人员对违法造假案件的裁决和执法,并使造假者名声扫地甚至破产,得到法律的严惩,以警示后来者不敢重蹈覆辙。